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德国鲁尔是如何治理空气污染的?

发布时间: 2017-02-15

鲁尔,位于德国西部,莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间的地区。像山西省一样,千万年前,都是一片郁郁葱葱之地。只因地质变迁,无数森林在地下经过漫长演变,终成今天的煤炭。鲁尔工业区突出的特点是,以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心,形成部门结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。又因工业的发展,昔日的绿色森林,变成了后来的黑色都市。

                                                                                       

鲁尔区的工业是德国发动两次世界大战的物质基础,加之鲁尔区的地理位置,水运、陆运的便利,让这里成为了欧洲经济最发达的金三角。战后又在西德经济恢复和经济起飞中发挥过重大作用,工业产值曾占全国的40%

 

鲁尔区的污染恢复过程,看点不仅在鲁尔的大气污染。整个鲁尔的污染治理和城市转型都是很好的前瞻性教材。可惜,每个城市的成长和人的成长一样,我们无法跳跃躁动的青春期,也无法回避难熬的更年期。我们能做的只是缩短这样的时间。

 

所以,当PM2.5成为公众词汇时,你知道,我的心情是喜忧参半。喜在社会的关注将为问题的解决带来“人和”,忧在原来一口干净的空气已渐成奢侈品。好在,我们的国家擅长集中力量办大事。

 

看看鲁尔区的经验:

 

1.大力发展新能源车 用技术手段限制排放

相对于其他发达国家采用政策监督管理解决问题,德国人更愿意研发技术,从工业产品入手,解决污染。到今天,市场上常见的新能源车多来自德国技术。

 

2.制定相关政策 推动产业结构转型

当然政策法规也不可少,德国在治理空气污染方面主要有三大战略:首先是制定空气质量标准,出台相关法律法规及污染防治方案;其次是用技术等手段限制污染物排放,包括关停污染源;三是完善监管机制,针对具体污染物给出排放上限。与此同时,德国联邦政府还积极促进能源转型,促进清洁能源的开发,减少对传统能源的依赖。

 

3.制定长短期减排措施 削减总量 控制增量

和所有污染控制模型一样,摸清污染源,削减总量,控制增量。如果空气出现严重污染,须立即采取行动。例如,在污染严重区域禁止所有车辆行驶;要限制或关停大型锅炉和工业设备;关闭城市内的建筑工地也有助缓解污染;焚烧垃圾等行为控制。

 

4.推动产业转型 解决人居环境问题

所有环境的问题,最终都是人的问题。因此,如果单纯的治污,让人民事业,社会动荡也是个很麻烦的事情。因此,鲁尔区发展第三产业的思路也是很好的转型模式。让就业人员不易高污染行业为载体,客观的解决了人口的就业出路和环境污染的矛盾。

 

最后探讨下鲁尔区对中国的经验。前面说过,鲁尔区的问题事实上很多国家都经历过。基本的逻辑都是摸清污染源,控制污染增量,削减污染存量,优化环境容量。仔细看所有国家都是在这一工作逻辑下进行的布局和安排。如今的技术已经不是问题,部分地区根据自己的经济承担能力在进行各种技术的选择,加上政府的决心和民众的觉醒,都让我们离问题解决越发接近。清华大学环境学院院长的话说就是,“只有先入轨,才能谈加速”。